
想象一下,你花了近三十年时间,在一个国家的黄金地段租了个铺面,投入巨资装修、引进先进设备,把生意做得红红火火,每年按时交租从不拖欠。
突然有一天,房东拿着法院的一纸判决书告诉你:当年签的租约“不合法”,铺面现在要收回来,而且明天就换别人来经营。 你会是什么感受? 这不是虚构的故事,而是2026年初,香港巨头长和集团在巴拿马的真实遭遇。
2026年1月29日,巴拿马最高法院做出了一项震动全球商界的裁决。 法院裁定,巴拿马政府在1997年通过的第5号法律“违宪”,而正是这部法律,赋予了香港长和集团旗下公司对巴拿马运河两端两座关键港口——巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港,长达25年的特许经营权。
裁决一出,意味着长和集团自1997年以来对这两座港口的合法运营权,在法律上被瞬间“清零”。
裁决公布后不到24小时,巴拿马政府就迅速行动,指定了新的港口“临时管理者”——丹麦航运巨头马士基集团旗下的APM Terminals公司。 这种“判决”与“接管”几乎无缝衔接的速度,让外界普遍怀疑,整件事是一场早有预谋的行动。
长和集团可不是普通的租客。 1997年,它通过国际公开招标,合法获得了这两座港口的经营权。 合同规定经营期25年,并且在2021年,双方依据合同条款,顺利将经营权续约至2047年。
近三十年来,长和集团累计向这两座港口投入了超过18亿美元的资金进行升级改造。 今天的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港,拥有全球领先的自动化装卸系统、现代化的物流冷链设施和数字化港口管理平台,两港合计处理着巴拿马运河约40%的集装箱吞吐量,是连接大西洋和太平洋的“黄金水道”上名副其实的咽喉要道。
巴拿马运河对于巴拿马这个国家而言,是名副其实的“经济命脉”。 运河每年的通行费收入,能占到巴拿马政府财政总收入的22%左右。
而长和运营的这两座港口,不仅是运河收入的重要贡献者,还直接创造了数千个就业岗位,并带动了港口周边大量的物流、仓储、服务等配套投资。 对于巴拿马来说,长和一直是个按时足额支付特许经营费(类似租金)的“模范租客”。
因此,巴拿马最高法院的裁决,在国际法律和商业界引发了巨大争议。首先,法院裁定一部27年前生效、并依据其成功运营了多年的法律“违宪”,这个理由本身就非常罕见。 其次,整个司法程序被指存在严重瑕疵。
裁决在未正式公布全文、未给予长和集团任何申辩机会的情况下,就直接导致了其资产被事实上的剥夺。 这种“闪电式”的司法行动,严重违背了程序正义的基本原则。
长和集团的反应迅速而强硬。2026年2月3日,其子公司巴拿马港口公司正式向位于巴黎的国际商会仲裁院提起仲裁申请,指控巴拿马政府非法征收其资产,并要求赔偿。 这仅仅是法律战的第一步。
关键的一步发生在2月12日,长和集团根据香港与巴拿马之间签署的双边投资保护协定,正式向巴拿马政府发出磋商通知。
这份通知的措辞意味深长,它强调“这两座港口能否继续运营下去,完全取决于巴拿马政府的行动”,被外界解读为一种清晰的警告:如果巴方一意孤行,长和不惜采取关闭港口、撤资离场的“鱼死网破”式反击。
国际投资仲裁专家预估,如果长和最终胜诉,巴拿马政府需要支付的赔偿金可能超过30亿美元。 这还不包括港口一旦停摆,给巴拿马国家经济和全球贸易带来的连锁损失。
与此同时,中国方面的反应异常清晰且强烈。 事件发生后,中国外交部、国务院港澳事务办公室在多个场合连续发声。 外交部发言人林剑明确指出,巴拿马方面的裁决“于法无稽、于理乖张”,中方将“坚决维护中国企业的正当合法权益”。 港澳办发言人则强调,中央政府支持相关企业依法维权,任何企图损害中资企业合法权益的行径都必将付出沉重代价。
中方的“反制大棒”并非空头警告,而是迅速落到了实处。 在投资领域,中方立即暂停了与巴拿马政府正在谈判的多个重大基建项目,其中包括价值数十亿美元的巴拿马运河第四大桥项目、巴拿马城地铁延伸线工程等。
在贸易领域,中国作为巴拿马香蕉、咖啡等农产品的重要出口市场,迅速加强了对相关产品的检验检疫力度,这直接影响了巴拿马农产品对华出口的通关效率和成本。
在更宏观的航运战略层面,中方开始积极评估和推动替代路线。位于秘鲁的钱凯港,是由中国远洋海运集团投资建设的深水港,被视为未来太平洋沿岸的重要枢纽。 事件发生后,引导部分中国货轮改道钱凯港,减少对巴拿马运河路径依赖的讨论和规划,明显进入了加速阶段。
香港特别行政区政府也采取了行动,召见了巴拿马驻华总领事,表达了严正关切。 这一系列从国家到地方,从外交、法律到经济贸易的组合拳,向巴拿马传递了前所未有的压力信号。
在这场风波的另一端,美国的态度截然不同。 巴拿马最高法院裁决公布后,美国国务卿马可·鲁比奥等人公开对此表示“欢欣鼓舞”。 美国媒体和分析人士普遍将此事与特朗普政府提出的“唐罗主义”联系起来。
该战略旨在强化美国在西半球的控制力,清除中国在拉丁美洲日益增长的经济与政治影响力。 控制巴拿马运河这一全球战略要道,无疑是该战略的核心目标之一。
长期以来,美国将拉美视为自己的“后院”。 中国通过与巴拿马等国家开展港口、铁路等基础设施合作,深化了与该地区的经济联系,这被美国一些政治势力视为地缘挑战。
长和集团作为源自中国香港的企业,控制着巴拿马运河的关键港口,在美国某些人眼中成了一颗“必须拔掉的钉子”。 怂恿或施压巴拿马当局以“法律手段”收回港口,被外界认为是美国达成目的而又避免与中国直接军事冲突的“高明”策略。
被推到前台的巴拿马政府,很快感受到了夹在中美两个大国之间的巨大压力。 巴拿马总统劳伦蒂诺·科尔蒂索·穆利诺在裁决初期的表态较为强硬,但面对中方迅速而实质性的反制,以及国内商界对港口稳定和经济损失的担忧,其态度发生了微妙变化。
穆利诺总统随后公开表示,“港口目前继续由长和集团运营”,并称“整个局势需要降温,寻求对话解决方案”。 这种从“强硬接收”到“呼吁对话”的转变,凸显了小国在大国博弈中的无奈与摇摆。
对于巴拿马而言,强行收回港口的短期和长期风险都是巨大的。 短期内,如果长和集团真的启动关闭港口程序,撤走关键的技术团队和运营系统,这两座现代化大港的运转可能瞬间瘫痪。 长和集团投入的自动化设备、数字化管理系统是其私有财产,完全可以打包带走。
届时,港口作业水平可能一夜倒退几十年。 巴拿马本国缺乏运营如此大型现代化港口的经验和人才,即使找到像马士基这样的新运营商,重新熟悉业务、恢复系统、培训人员,整个过程顺利的话也需要至少两到三年时间。
在这段空白期,港口的停摆将导致运河整体通行效率大幅下降,船舶排队等待时间激增,全球供应链受到严重干扰。 作为运河的所有者,巴拿马政府的通行费收入将锐减。国际信用评级机构已经发出警告,可能下调巴拿马的主权信用评级,这将直接提高其在国际市场上的融资成本。
长期来看,此事对巴拿马的国家信誉是毁灭性打击。 它向全球投资者传递了一个危险信号:在巴拿马,即使是通过合法招标、履行了数十年的合同,也可能因政治或司法变动而被随时撕毁。 未来还有哪家大型跨国企业敢对巴拿马进行长期、重资产的投资? 巴拿马多年来努力塑造的开放、法治的营商形象可能就此崩塌。
这场围绕港口的争夺,表面上看是巴拿马与一家香港企业之间的商业合同纠纷,实质上已经演变为中美两国在拉美地区乃至全球关键航道控制权上的一次正面较量。 中方通过经济、贸易、法律和外交的多维反制,展示了维护海外利益的新能力和新决心。
而美国则通过地缘政治操弄,试图巩固其对传统势力范围的控制。 被卷入漩涡中心的巴拿马,其每一个选择都不再仅仅关乎两个港口,而是关乎国家未来的经济命运和在两大国之间的生存空间。 港口上的起重机暂时还在由长和的员工操作网上配资开户,但码头之外的风暴,早已席卷了整个国际政治与经济舞台。
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